鼓励电热膜应用,促进"清洁采暖"的发展

  • 发布日期:2022-04-20 11:21
  • 编辑作者:www.qingmeimingcheng.com

自《低温辐射电热膜供暖系统应用技术规程》(编号JGJ319-2013),被作为电热膜应用设计行业标准正式实施以来。就意味着我国电热膜采暖行业将逐步向规范化、集中化发展。


然而,当前普及应用清洁高效的电采暖产品还面临诸多瓶颈。有专家建议,在城市雾霾集中爆发、南方供暖需求上升的大背景下,国家应尽快出台电能替代政策,建立电采暖产品名录,鼓励推广"清洁采暖",对一些地区低效率、高污染集中供热系统进行升级改造。


采暖需求呈现新变化,传统设备面临调整


自20世纪50年代在长春、吉林和北京等城市首次出现热电站以来,我国现代意义上的采暖设备行业先后经历了热电联产、区域锅炉供热和多元化采暖三个历史阶段。


早期以煤炭或燃气为主的锅炉集中供热,在给城市建设和改善人民生活带来极大便利的同时,也造成了城市空气的巨大污染。京津冀13个城市中,11个城市排在污染最重的前20位。专家表示,单纯依赖燃煤燃气等锅炉设备集中供暖,已与世界主流的节能减排理念相背离,我国采暖设备行业亟待变革。


具体而言,未来新的供暖技术须满足三个条件:


一是使用清洁能源,减少对煤炭等不可再生损耗和减少对环境气候的破坏;


二是更简单实用且易于维护;


三是更具普及性,既能适用于刚性供暖需求,又能适用于非刚性供暖需求。


据此,电采暖被专家认为是符合未来发展方向的采暖趋势。


2013年11月,国家电网公司提出电能替代战略,以期通过提高用电量而不是直接烧煤烧油,减少城市大气污染物排放,缓解雾霾困扰。该战略随后在各地得到推进:北京市提出在2015年前取缔五环内的燃煤供暖,改为电取暖。上海市政府也积极推进"以电代煤"工作,出台相关鼓励政策。其他如山东、甘肃等地也积极进行煤改电试点。


电能替代在各地的推行,尤其是峰谷电价的实施,为包括电热膜产品在内的电采暖行业迎来发展机遇。


此外,近年来我国采暖趋势凸显的一个新变化,是南方供暖需求的日渐高涨。2013年1月,无锡市一位专家有关"南方人习惯湿冷,不宜集中供暖"的言论遭到南方网民集体"炮轰"。网民呼声折射出"南方供暖"已成为一个备受瞩目的民生问题。


"南方供暖"是指冬季给秦岭—淮河以南地区的居民供暖。主要针对位于我国北方地区和南方地区之间过渡地带的四川北部、重庆北部、湖北、安徽、上海等地区。这些地区每年温度低于零摄氏度的时间超过30天,目前还没有实行集中供暖。而随着人们生活水平的提高,供暖需求日益迫切。专家认为,综合考虑节能环保、投资强度、采暖成本等因素,在南方需要供暖的地区进行大规模集中采暖系统建设可行性较低。相比之下,电热膜等分户式采暖系统更符合"南方供暖"的需求特点。


我国电热膜发展初见成效,带来多重效应


在欧美、日本等发达国家,用电热膜采暖至少已有50多年的历史。我国从1992年开始引进电热膜。1997年建成投入使用的黑龙江省哈尔滨市亚布力邮电宾馆,成为我国第一个电热膜工程。


近年来,伴随建筑节能、大气治理等国家政策的实施,电热膜采暖控制灵活、节能环保的优势逐步显化,在新建筑中的应用比例日渐提高。在东北、华北和西北一些传统供暖区域,地方政府也开始尝试使用电热膜地暖作为集中供热的替代方案,对原有的低效率、高污染的供热系统和网络进行改造。尤其是在集中供热覆盖不到的区域,使用电热膜采暖可谓首选方案。


据业内统计,截止2013年,我国新增电热膜应用面积达到3000万平方米。行业分析报告预计,到2017年,电热膜安装面积将达到9000万平方米。届时,电热膜将成为最主要的分户式采暖设备之一。


多管齐下除瓶颈,推动电采暖行业发展


从发达国家经验看,普及应用电热膜采暖是大势所趋。但在我国目前,推广电热膜采暖还面临诸多瓶颈:


一是行业出现和发展时间较短,市场培育和让用户了解接纳产品优势仍需要一个过程。


二是行业亟待规范。由于国内电热膜还属于新兴产业,市场发展不够成熟,企业规模普遍较小,且大部分仍以OEM/ODM贴牌代工为主,缺乏核心竞争优势,加上国家及行业相关标准颁布时间较短,市场竞争秩序混乱,亟待规范。


三是长期以来,对利用二次能源"电"采暖,有些部门个别同志一直认为是浪费能源,只有利用一次能源才是合理的。因此严重的束缚了电采暖的发展。现今,为了改善环境的需要,国家提出电能替代工程,就显得十分必要。


此外,电热膜是高新技术行业,需要企业长期持续投入大量资金进行技术研发和市场开拓,但目前我国电热膜厂商的融资渠道较为单一,银行贷款占融资的比例较大。而在目前的信贷环境下,银行贷款很难满足电热膜厂商的资金需求,这在一定程度上限制了行业的发展。


综上所述,专家建议:


——加快电能替代政策的出台,建立电能替代供暖产品名录,规划电能替代供暖的范围及份额,从宏观上对供暖的电能替代进行指导。在绿色建筑、节能建筑的评定标准中考虑关注采暖健康与环保和智能指标。


——支持优秀电热膜厂商打通上市和发行债券的融资通道。引导针对环境污染及VOC专项治理的资金倾向于进行能源替代的扶持,从能源应用的源头实现清洁,保证整治污染,从源头开始。


——指定专门机构协助电采暖企业建立合同能源管理机制,积极指导电采暖企业申请国家能源政策支持,以便在发展中更具竞争力,同时,在各地治理雾霾的行动计划中,可以考虑使用电采暖产品,在政府采购方面给予一定的倾斜。

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